¿Qué es Peppol? La red y el Access Point explicados
Peppol es una red internacional para el intercambio de documentos comerciales electrónicos, sobre todo de facturas electrónicas. Las empresas y los organismos públicos no se conectan directamente entre sí, sino cada uno a un Peppol Access Point certificado, que entrega los documentos de forma estandarizada al Access Point del destinatario. Así pues, basta con una única conexión para llegar a todos los demás participantes de la red.
El nombre significaba originalmente Pan-European Public Procurement OnLine. Peppol surgió de un proyecto de la UE para la contratación pública y hoy lo gestiona OpenPeppol, una asociación sin ánimo de lucro con sede en Bélgica. Desde hace tiempo, también utilizan la red las empresas entre sí y países de fuera de Europa.
¿Qué es exactamente Peppol?
Peppol consta de dos partes que funcionan conjuntamente:
- Una red: una infraestructura técnica formada por Access Points, directorios de direcciones y un marco de seguridad común con certificados.
- Un conjunto de reglas: el Peppol Interoperability Framework, con contratos, especificaciones técnicas y formatos de documento que todos los proveedores de servicios deben respetar.
OpenPeppol describe el principio con la frase «connect once, reach all» (conéctese una vez y llegue a todos). Quien está en la red a través de un Access Point puede llegar a cualquier otro participante, sin importar qué proveedor de servicios utilice este. Esto distingue a Peppol de las conexiones clásicas punto a punto, en las que se necesita una interfaz propia para cada socio comercial.
La red Peppol: el modelo de cuatro esquinas
La red Peppol funciona según el llamado modelo de cuatro esquinas. Las cuatro «esquinas» son:
- Corner 1, el emisor: su empresa crea la factura en el ERP, en la contabilidad o en un software de factura electrónica.
- Corner 2, el Access Point del emisor: comprueba la factura, localiza al destinatario en la red y transmite el documento cifrado.
- Corner 3, el Access Point del destinatario: recibe el documento y acusa recibo.
- Corner 4, el destinatario: la factura llega a su sistema y puede procesarse allí directamente.
Por tanto, emisor y destinatario no necesitan saber nada el uno del otro salvo la Peppol ID del destinatario. Qué software o qué proveedor de servicios utiliza la otra parte no tiene importancia.
¿Qué es un Peppol Access Point?
Un Peppol Access Point es la puerta de acceso a la red. OpenPeppol define los Access Points como proveedores de servicios certificados que se conectan entre sí mediante un procedimiento común de direccionamiento y consulta. Antes de enviar un mensaje, un Access Point lo comprueba conforme a las especificaciones Peppol.
Un Access Point asume normalmente estas tareas:
- validación de la factura conforme a Peppol BIS Billing 3.0
- localización del destinatario mediante SML y SMP
- transmisión segura y cifrada al Access Point del destinatario
- confirmación del estado de entrega
Los Access Points suelen gestionarlos proveedores de servicios especializados. Montar un Access Point propio implica ser miembro de OpenPeppol, obtener la certificación y mantener la operación continua. Por eso, para la mayoría de las empresas tiene más sentido un proveedor que se encargue de la conexión. faktoora es proveedor Peppol certificado: usted envía y recibe facturas a través de faktoora sin tener que gestionar un Access Point propio. Más información en la página Conexión a Peppol con faktoora.
SMP y SML: la libreta de direcciones de la red
Para que un Access Point sepa adónde debe enviar una factura, existen dos servicios de directorio:
Service Metadata Publisher (SMP)
En el SMP, un participante publica sus capacidades de recepción: qué tipos de documento acepta (por ejemplo, facturas y abonos según BIS Billing 3.0) y a través de qué Access Point es accesible. OpenPeppol lo compara con una libreta de direcciones electrónica.
Service Metadata Locator (SML)
El SML es el servicio central que gestiona la propia OpenPeppol. Indica en qué SMP se encuentran los datos de una Peppol ID determinada.
Así se realiza la entrega
- El Access Point del emisor consulta al SML qué SMP es responsable de la Peppol ID del destinatario.
- En el SMP consulta qué tipos de documento admite el destinatario y en qué dirección es accesible su Access Point.
- Transmite la factura a ese Access Point y recibe un acuse de recibo.
La Peppol ID es la clave de todo ello. En el artículo Peppol ID: significado, solicitud y comprobación explicamos en detalle cómo se estructura y cómo obtener una.
Peppol BIS Billing 3.0: el formato de factura de la red
Peppol no solo define la vía de transporte, sino también los formatos de documento. Se denominan Business Interoperability Specifications (BIS). Para facturas y abonos se aplica Peppol BIS Billing 3.0.
BIS Billing 3.0 implementa la norma europea EN 16931 y utiliza la sintaxis XML UBL. Así, toda factura BIS contiene los datos obligatorios del modelo de datos europeo y se valida antes del envío según reglas fijas.
Además de facturas, Peppol transporta otros documentos, como pedidos o respuestas a pedidos. Si un destinatario los acepta figura en su entrada del SMP. Muchos participantes solo están registrados para facturas.
Peppol en Alemania en 2026
En Alemania, la Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT, Oficina de Coordinación de Estándares de TI) es, por encargo del IT-Planungsrat (Consejo de Planificación de TI de la Federación y los estados federados), la Peppol Authority nacional. Supervisa a los proveedores de servicios y es también responsable del estándar XRechnung.
Poderes adjudicadores públicos (B2G)
Para las facturas a organismos públicos, Peppol es en Alemania una vía consolidada:
- La Administración federal recibe las facturas electrónicas a través de su portal central OZG-RE. Peppol es allí una de las vías de transmisión. Las autoridades federales se direccionan en la red con el esquema 0204 y su Leitweg-ID.
- Según la KoSIT, en abril de 2025 más de 8.000 municipios de 15 estados federados eran accesibles a través de Peppol, alrededor del 80 por ciento de todos los municipios.
- En cuanto al contenido, las autoridades alemanas esperan por lo general una XRechnung. La Leitweg-ID debe figurar además en la propia factura.
Entre empresas (B2B)
Desde el 1 de enero de 2025, todas las empresas en Alemania deben poder recibir facturas electrónicas. A partir del 1 de enero de 2027, las empresas con una facturación superior a 800.000 euros en el ejercicio anterior deben enviar facturas electrónicas; a partir del 1 de enero de 2028, todas. La Umsatzsteuergesetz (Ley alemana del IVA) no prescribe para ello ninguna vía de transmisión concreta. Peppol es una de varias posibilidades, junto al correo electrónico y las interfaces directas.
Para el direccionamiento de empresas, la KoSIT ha desarrollado la German Electronic Business Address (GEBA). Se basa en la Wirtschafts-Identifikationsnummer (número de identificación económica) y figura en la lista de códigos de Peppol con el esquema 0246. Su uso es voluntario; además siguen siendo posibles como Peppol ID, por ejemplo, el NIF-IVA o el GLN.
Peppol en otros países: un breve resumen
El grado de obligatoriedad de Peppol depende del país. Algunos ejemplos:
| País | Papel de Peppol |
|---|---|
| Bélgica | Desde el 1 de enero de 2026 rige una obligación de factura electrónica B2B; Peppol es el canal estándar. |
| Luxemburgo | Las facturas a poderes adjudicadores públicos circulan por Peppol. Un proyecto de ley prevé una obligación B2B a partir de 2028. |
| Noruega | Usuario pionero; Peppol está consolidado desde hace años en los poderes adjudicadores públicos. |
| Alemania | Canal consolidado para organismos públicos, canal voluntario en el ámbito B2B. |
| Singapur, Australia, Nueva Zelanda, Japón | Los programas nacionales de factura electrónica apuestan por Peppol. |
Francia, Italia, Polonia y España siguen su propio camino con plataformas estatales o sistemas nacionales de información. El artículo Obligaciones de factura electrónica en la UE 2026 resume qué obligaciones rigen en cada país. La página Factura electrónica en Europa muestra cómo cubre faktoora los distintos formatos nacionales.
Ventajas y límites de Peppol
Ventajas
- Una sola conexión para todos los destinatarios de la red, independientemente de su software
- Formato de factura uniforme y validado conforme a la EN 16931
- Transmisión segura con confirmación de entrega en lugar de adjuntos de correo electrónico inseguros
- Según la KoSIT, dentro de la red no se cobran tasas por transacción. Los costes los genera el propio proveedor de servicios.
Límites
- El destinatario debe estar registrado en la red. Si no lo está, necesita otra vía, por ejemplo ZUGFeRD o XRechnung por correo electrónico.
- Muchos participantes solo aceptan facturas y abonos, no reclamaciones de pago ni anexos de cualquier tipo.
- Las particularidades nacionales, como la Leitweg-ID en Alemania, deben figurar igualmente en la factura.
Preguntas frecuentes
¿Qué es Peppol, explicado de forma sencilla?
Peppol es una red a través de la cual empresas y organismos públicos intercambian facturas electrónicas de forma estandarizada. Cada participante está conectado mediante un Access Point y es accesible a través de su Peppol ID, de forma parecida a una dirección de correo electrónico.
¿Necesito un Peppol Access Point propio?
Por regla general, no. Utiliza el Access Point de un proveedor de servicios certificado. Este se encarga de la validación, la búsqueda del destinatario y la transmisión. Un Access Point propio solo suele compensar a proveedores de servicios muy grandes.
¿Es Peppol obligatorio en Alemania?
No. Para las facturas a organismos públicos, Peppol es una vía de transmisión consolidada, y para las facturas B2B la ley no prescribe ningún canal concreto. Lo que se prescribe es el formato: una factura electrónica conforme a la EN 16931, por ejemplo XRechnung o ZUGFeRD.
¿Cuál es la diferencia entre Peppol y XRechnung?
Peppol es la vía de transporte; XRechnung es un formato de factura. A través de Peppol se transmite una factura en el formato Peppol BIS Billing 3.0. A las autoridades alemanas se envía por esta vía, por lo general, una XRechnung.
¿Cómo averiguo si un cliente es accesible a través de Peppol?
Lo mejor es preguntarle directamente por su Peppol ID. Además, ayuda el Peppol Directory público. No obstante, la inscripción en él es voluntaria, por lo que la falta de una entrada no significa que el cliente no sea accesible.
Fuentes
- OpenPeppol: Peppol Interoperability Framework
- OpenPeppol: Peppol BIS Billing 3.0
- KoSIT: Peppol Authority Deutschland
- KoSIT: German Electronic Business Address (GEBA)
- E-Rechnung Bund: Übertragungsweg Peppol
- Bélgica, SPF Finanzas: E-Facturation