Factura electrónica en la UE 2026: ViDA y obligaciones por país
La factura electrónica se convierte en la norma en la UE en dos pasos: desde 2025, todos los Estados miembros pueden introducir una obligación nacional de factura electrónica, y a partir del 1 de julio de 2030 rige con ViDA una obligación uniforme de factura electrónica y de información para las operaciones B2B transfronterizas dentro de la UE. Hasta entonces, en muchos países surgen obligaciones propias con plataformas y plazos distintos. Bélgica, Polonia, Croacia y Grecia ya han hecho la transición en 2026, y Francia arrancó en septiembre de 2026.
Este artículo explica qué ha decidido la UE, qué exige cada país y qué significa esto para las empresas alemanas con clientes en el extranjero. El artículo Factura electrónica en la UE: plazos y sanciones por país resume las multas concretas de cada país.
ViDA: qué ha decidido la UE
El paquete «VAT in the Digital Age» (ViDA, el IVA en la era digital) es la mayor reforma del sistema europeo del IVA en años. El Consejo de la UE lo aprobó el 11 de marzo de 2025, se publicó en el Diario Oficial el 25 de marzo de 2025 y entró en vigor el 14 de abril de 2025. La Comisión Europea calcula que ViDA reducirá el fraude del IVA en hasta 11.000 millones de euros al año.
ViDA tiene tres pilares: obligaciones de información digital con factura electrónica, nuevas reglas para la economía de plataformas y un registro único del IVA. Para la factura electrónica son importantes estas fechas:
| Fecha | Qué cambia |
|---|---|
| 14 de abril de 2025 | Los Estados miembros pueden introducir una obligación nacional de factura electrónica sin solicitar antes una autorización especial de la UE. |
| 1 de julio de 2028 | Nuevas reglas para plataformas de alquiler de corta duración y de transporte de personas, así como ampliaciones del registro único. |
| 1 de julio de 2030 | Obligaciones de información digital (Digital Reporting Requirements) para las operaciones B2B transfronterizas en la UE. Para ello, la factura debe ser una factura electrónica conforme a la EN 16931. |
| 1 de enero de 2035 | Fecha límite en la que los países con sistemas nacionales de información propios deben adaptarlos al modelo de la UE. |
Importante para situarse: ViDA no crea una obligación nacional uniforme de factura electrónica para las operaciones internas. La UE fija el marco, y los Estados miembros deciden el momento, la plataforma y los detalles. Por eso, el panorama hasta 2030 es muy heterogéneo.
La EN 16931 como denominador común
La base técnica sigue siendo la norma europea EN 16931. Establece qué datos contiene una factura electrónica y en qué sintaxis puede intercambiarse. En mayo de 2026 se publicó una versión revisada de la EN 16931-1 que cubre mejor sobre todo los requisitos B2B y las futuras obligaciones de información. Con ello, la versión de 2017 quedó formalmente retirada, aunque, según la Comisión Europea, sigue siendo admisible durante un periodo transitorio. El artículo La EN 16931 explicada de forma sencilla explica qué regula la norma en detalle.
Resumen de las principales obligaciones por país
Situación a 28 de septiembre de 2026. El resumen se centra en las obligaciones B2B nacionales que pueden afectar a empresas alemanas con filiales, sucursales o registros en estos países.
| País | Situación | Transmisión |
|---|---|---|
| Alemania | Recepción desde el 1.1.2025, envío a partir del 1.1.2027 (facturación del ejercicio anterior superior a 800.000 €), a partir del 1.1.2028 para todas | De libre elección, p. ej. correo electrónico o Peppol |
| Bélgica | Obligación B2B desde el 1.1.2026 | Peppol |
| Polonia | Obligación KSeF desde el 1.2.2026 o el 1.4.2026 | Plataforma central KSeF |
| Croacia | Obligación B2B desde el 1.1.2026 | Proveedores autorizados, con comunicación adicional a la administración tributaria |
| Grecia | Grandes empresas desde el 2.3.2026, todas las demás desde el 1.10.2026 | Proveedores autorizados, conexión con myDATA |
| Francia | Recepción para todas y envío para grandes y medianas empresas desde el 1.9.2026, envío para pymes a partir del 1.9.2027 | Plateformes Agréées (PA) |
| Italia | Obligación desde 2019 | Plataforma central SDI |
| España | Obligación B2B aprobada, inicio previsto a partir de octubre de 2027 | Aún no definitivo, además VeriFactu |
| Luxemburgo | Obligación B2G, B2B prevista a partir de 2028 | Peppol |
Bélgica
Desde el 1 de enero de 2026, todas las empresas sujetas al IVA en Bélgica deben utilizar entre sí facturas electrónicas estructuradas. El canal estándar es la red Peppol con el formato Peppol BIS Billing 3.0. Durante los tres primeros meses de 2026 rigió un periodo de tolerancia que terminó a finales de marzo. Así pues, quien factura a empresas belgas necesita en la práctica una conexión a Peppol.
Polonia
Polonia apuesta por la plataforma central KSeF (Krajowy System e-Faktur). Cada factura se carga en ella y solo así adquiere eficacia jurídica. La obligación rige desde el 1 de febrero de 2026 para las empresas con una facturación superior a 200 millones de PLN en 2024 y desde el 1 de abril de 2026 para todas las demás. Las microempresas con una facturación mensual reducida tienen de plazo hasta finales de 2026. Inicialmente, las multas estaban previstas a partir de 2027. En septiembre de 2026, el Ministerio de Finanzas anunció su aplazamiento a 2028. El procedimiento legislativo correspondiente sigue en curso.
Francia
Francia puso en marcha la reforma el 1 de septiembre de 2026. Desde entonces, todas las empresas deben poder recibir facturas electrónicas, y las grandes y medianas empresas también deben enviarlas. Las pequeñas empresas y las microempresas les seguirán el 1 de septiembre de 2027. Las facturas circulan a través de plataformas autorizadas, las Plateformes Agréées (PA, antes llamadas PDP). Paralelamente rige un e-reporting para las operaciones que no están sujetas a la obligación de factura electrónica, como las B2C o las transfronterizas. Los formatos habituales son Factur-X, UBL y CII.
Italia
Italia es pionera desde 2019 con una obligación de factura electrónica integral. Todas las facturas pasan por la plataforma central Sistema di Interscambio (SDI) en el formato XML nacional FatturaPA.
España
En España avanzan dos proyectos en paralelo. VeriFactu obliga al software de facturación a generar registros a prueba de manipulaciones y se aplica a partir del 1 de enero de 2027 a las empresas sujetas al Impuesto sobre Sociedades y a partir del 1 de julio de 2027 a todas las demás. Detalles en el artículo VeriFactu en España. Además, en marzo de 2026 España aprobó la obligación de factura electrónica B2B mediante el Real Decreto 238/2026. Los plazos dependen de una orden ministerial que aún no se ha publicado en su versión definitiva. Según el proyecto, la obligación comienza el 1 de octubre de 2027 para las empresas con una facturación superior a 8 millones de euros y el 1 de octubre de 2028 para todas las demás.
Croacia y Grecia
Desde el 1 de enero de 2026, Croacia exige facturas electrónicas entre empresas nacionales y las combina con una comunicación a la administración tributaria (Fiskalizacija 2.0). Grecia introdujo la obligación B2B el 2 de marzo de 2026 para las grandes empresas con una facturación superior a 1 millón de euros en 2023; todas las demás empresas se han incorporado desde el 1 de octubre de 2026.
Luxemburgo
Luxemburgo exige desde hace algunos años facturas electrónicas a los poderes adjudicadores públicos. La obligación se introdujo de forma escalonada y, desde el 18 de marzo de 2023, se aplica también a las pequeñas empresas y a las de nueva creación. Las facturas deben ser conformes con la EN 16931 y se transmiten en UBL o CII, normalmente a través de Peppol.
Para el ámbito B2B, el Gobierno presentó en julio de 2026 el proyecto de ley n.º 8815. Según este, a partir del 1 de enero de 2028 todas las empresas deberán poder recibir facturas electrónicas, a partir del 1 de julio de 2028 las grandes y medianas empresas deberán enviarlas y, a partir del 1 de enero de 2029, todas las demás. Técnicamente, el proyecto se basa en Peppol y en la EN 16931. El proyecto aún debe pasar por el Parlamento.
Qué significa esto para las empresas alemanas
Para las facturas a clientes en Alemania rigen las normas alemanas. Las obligaciones en el extranjero le afectan sobre todo si tiene en el país correspondiente una filial, una sucursal o un registro a efectos del IVA, o si sus clientes extranjeros esperan determinados canales como Peppol o una plataforma nacional. A partir de julio de 2030 como muy tarde, se suma con ViDA la obligación para las facturas B2B transfronterizas dentro de la UE.
Cinco pasos para prepararse
- Elaborar una lista de países: enumere a qué países factura y dónde está registrado. Anote para cada país la obligación, la fecha de referencia, el formato y el canal.
- Hacer que los datos de facturación sean conformes con la norma: todas las obligaciones se basan en la EN 16931. Los datos maestros como el NIF-IVA, las direcciones y las categorías de impuestos deben estar completos en el ERP.
- Agrupar los canales: Peppol cubre Bélgica, Luxemburgo y muchos organismos públicos. Para Italia, Polonia o Francia necesita la conexión a la plataforma correspondiente. Un proveedor que atienda varios canales a partir de los mismos datos de facturación le ahorra lógica de formatos propia.
- Validar antes del envío: una XRechnung correcta en Alemania puede fallar en el extranjero por campos obligatorios nacionales. Pruebe cada país de destino antes de pasar a producción.
- Seguir la evolución: los plazos se aplazan con regularidad, últimamente en Grecia, Polonia y España. Determine quién se encarga en su empresa de seguir los cambios.
faktoora genera y transmite facturas electrónicas en los principales formatos y redes europeos, entre ellos XRechnung, ZUGFeRD, Factur-X, FatturaPA, KSeF, VeriFactu y Peppol. La página Factura electrónica en Europa ofrece una visión general.
Preguntas frecuentes
¿Está ya aprobado ViDA?
Sí. El Consejo de la UE aprobó el paquete ViDA el 11 de marzo de 2025, y entró en vigor el 14 de abril de 2025. Las obligaciones de factura electrónica y de información digital para las operaciones B2B transfronterizas rigen a partir del 1 de julio de 2030.
¿Habrá a partir de 2030 una obligación de factura electrónica en toda la UE para todas las facturas?
No. ViDA exige la factura electrónica a partir de julio de 2030 para las operaciones B2B transfronterizas dentro de la UE. Para las operaciones internas, cada Estado miembro sigue decidiendo por sí mismo.
¿Qué países han introducido en 2026 una obligación de factura electrónica B2B?
Bélgica, Croacia, Polonia y Grecia, así como Francia en una primera fase a partir de septiembre de 2026. Italia tiene su obligación desde 2019, y Alemania exige la recepción desde 2025.
¿Necesito una conexión a Peppol para Bélgica?
Si factura a empresas belgas en el marco de la obligación belga, en la práctica sí. Peppol es allí el canal estándar para las facturas B2B.
Fuentes
- Comisión Europea: VAT in the Digital Age (ViDA)
- Comisión Europea: Obtaining a copy of the European standard on eInvoicing
- Bélgica, SPF Finanzas: E-Facturation
- España, BOE: Real Decreto-ley 15/2025
- KPMG: Greece: Implementation of mandatory e-invoicing postponed
- VATupdate: Luxembourg proposes phased mandatory domestic B2B e-invoicing
Este artículo tiene fines meramente informativos y no sustituye el asesoramiento fiscal ni jurídico.